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9月21日下午，約三千名幼教人員、家長和孩童無畏鳳凰颱風來襲，走上凱達格蘭大道，抗議《幼兒教育及照顧法》修法方向，擔心修法後，無教師證照者也能獨立教大班，衝擊幼兒的受教品質。
由立委陳學聖、黃志雄、陳淑慧等人於2013年年底分別提案，修法主張取消第十八條「大班至少一位幼教師」規定，有的版本還主張增訂第十五條「只要有教保服務人員陪同，非教保人也可協同教學」，若三讀通過修法，將讓幼教人員的資格認定產生重大改變。
提案立委認為，教保員與幼教師工作內容差不多，但領的薪水較少，又無法獨立擔任大班老師。部分私幼業者則認為規定幼教師才能教大班，沒考慮到教保員及私幼的生存權。
幼教系系主任邱淑惠說，教保員並非不好，但經過完整修課、實習和檢定考才能取得的教師證照制度，可以建立家長的基本信任。
幼教師陳淑玲認為，教保員所學和幼教師畢竟不同，證照有存在必要，況且教育部目前已廣開學程，讓教保員可以透過進修、實習取得教師證照。
幼教師證照的意義何在？專業的幼教師，會透過單元式的主題，幫助孩子跳脫純知識性的學習，累積觀察、思考、解決問題等「帶得走」的能力。
台灣的幼教體系，在公立幼兒園大班，每班皆有兩位幼教師帶班，然而私幼的狀況相對糟糕，許多大班連一位幼教師都沒有。
對於立委提案修法，教育部次長林淑貞表示，維持現有五歲班有幼教師帶班，才有利於學生銜接國小階段，不宜輕言改變。
但私幼業者來勢洶洶，他們口徑一致，認為大班很難徵到幼教師，建議鬆綁法規。再加上，家長為了不輸在起跑點，希望讓孩子從小學會多國語言和才藝，造成坊間許多幼兒園打著招牌吸引家長，但這些才藝老師，大多不具有幼教師證照。
「私幼聘不到幼教師，是因為工時過長、待遇低廉。」產業工會理事長王淑英說。公幼教師薪資優渥，大學畢業月薪即四萬元起跳，非常熱門；而私幼業者為壓低成本，幼教師每月領兩萬多元者所在多有，教保員領兩萬元以下者更比比皆是。
立委陳學聖表示，《幼照法》第十五條在朝野協商中，因爭議過大已決定不處理，續留第十八條待討論。
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