最近,關注最低工資問題的Albamon廣告正引起爭議。該廣告是Girl’s Day成員惠利扮演打工生出場說“時薪才5580韓元,就漲了一丁點,就一點兒。於是就給漲了370韓元。各位打工生,當著老板的面,把圍裙脫掉,不乾了”。對於該廣告,打工生很歡迎,但小工商業者則反對稱“這會讓我們被誤會成惡劣的雇主”。
每當定下最低工資時,勞資雙方都毫不退讓,互相對立。資方主張“小企業的負擔太重”,勞方則主張“至少給的工資要讓我們能活下去”。那麽,韓國的最低工資比其他國家是多還是少呢?據對經合組織(OECD)資料分析的結果顯示,韓國的最低工資比二十多年前提高了很多。雖然工資不算很多,但呈現增加趨勢還不錯。1990年,最低工資只相當於平均工資的25.3%。此後一直在提高最低工資,2013年提高到相當於平均工資的36.6%。如果與最高和最低工資的中間工資(中游工資)相比,將會占到中間工資的一半左右(45%)。1990年只相當於中間工資的29.9%。其間僅改善15.1個百分點,雖比法國(61.3%)或英國(46.9%)低,但比加拿大(44.1%)、盧森堡(41.4%)和日本(39.3%)要高。
此外,絕對金額也上漲了很多。韓國的最低工資以匯率計算,2000年只有4049美元。2013年則提高到1萬2038美元,將近三倍。韓國在實行最低工資製的25個OECD成員國中位居第14位。最低工資是以該國物價相同的購買力計算的,從2000年6165美元上升到2013年1萬5576美元,上升了1.5倍,在OECD成員國中位居第十位,算是比較高的水平。
從1990年開始到2013年為止,年平均工資上升率(以10人以上企業為基準)為7.6%。在該期間,最低工資每年上升8.9%。像這樣,最低工資急劇上升的趨勢預計暫時會持續。因為現政府為實現收入分配均衡,正在縮小與市場工資的差距。
但收入差距並不是只提高最低工資就能解決的問題。韓國被劃分為按性別和學曆,工資差距最大的國家。據OECD以2012年為基準調查結果顯示,韓國男女勞動者之間的工資差距達到37%,這意味著如果男勞動者拿100萬韓元的工資,女勞動者的工資則只有63萬韓元。韓國男女工資差別在2001年(39%)以後十多年間並未得到改善,比OECD平均值(15%)相差兩倍以上,在OECD會員國中最高。當然還有不考慮行業或產業,只比較性別工資的界限。但如果考慮到其他國家正在改善的趨勢,可以說韓國的性別工資差距暴露出韓國工資體係的問題。同期,日本的差距從34%降至27%。即使與匈牙利(11%)相比,三倍以上的男女間工資差距也比較大。淑明女大教授權順元(音,經營學係)表示“因為女性都集中在流通業或者社會服務業等低工資行業,所以才出現這種結果”,“現在急需調整各行業的市場工資,十分急需能夠讓女性們活用自己的工作經曆的和諧的工作崗位”。
此外,各個學曆的工資差距也很大。韓國擁有高中文憑等中等學曆的勞動者比初中文憑以下的低學曆勞動者的工資高29%。相反,擁有中間學曆的勞動者比大專文憑以上高學曆勞動者的工資少47%。這種差距在OECD會員國中分別位居第8位、第10位,非常嚴重。問題是根據學曆不同而產生的工資差距在二十多年間都完全未縮小。2002年低學曆和中間學曆之間的工資差距為29%,與2012年相同,高學曆和中間學曆之間的工資差距為43%。權教授表示“根據學曆不同出現的工資差距大部分與根據企業規模大小出現的工資差距相當”,“中間學曆或低學曆者主要在中小企業就業,相反,高學曆者則主要在大企業和骨乾企業就業”。他還補充說道“這樣一來,大部分高中生都想要考大學,勞動市場被歪曲”,“縮減根據企業規模大小出現的工資差距是消除雙重勞動市場的捷徑”。
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